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    歙縣2022年義務教育招生入學工作實施方案

    2022年07月07日 16:57    來源:新安房產網    作者:本站

    為貫徹《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(中發〔2019〕26號),落實《安徽省教育廳關于做好2022年普通中小學招生入學工作的通知》(皖教基〔2022〕7號)精神和《黃山市教育局關于做好2022年義務教育招生入學工作的通知》(黃教基〔2022〕6號)要求,切實規范招生入學行為,現制定我縣2022年義務教育招生入學工作實施方案。

    一、招生原則

    (一)嚴格執行免試就近入學

    各公、民辦義務教育學校要嚴格遵守義務教育免試就近入學規定,嚴禁以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為招生依據,不得以面試、面談、評測等名義選拔學生。義務教育學校不得招收特長生。民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理,與公辦義務教育學校同步招生。

    (二)嚴格落實劃片招生

    堅持“劃片招生,就近入學”原則,要求公辦義務教育學校按照劃定的學區招生入學,不得違規招收學區外的適齡兒童少年入學;組織符合條件的進城務工隨遷子女相對就近統籌調劑入學。固定生源優先安排入學,非固定生源按提供的材料及學區內空余學位情況統籌安排。

    (三)依法保障入學權利

    嚴格落實《義務教育法》《未成年人保護法》等法律法規及《黃山市人民政府辦公廳關于進一步加強控輟保學提高義務教育鞏固水平的通知》(黃政辦秘〔2018〕160號)等文件精神,切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。履行好義務教育控輟保學法定職責,發揮聯控聯保工作機制作用,切實做好控輟保學工作。嚴禁社會培訓機構等以“國學班”“讀經班”“私塾”等形式代替義務教育的非法行為。父母或其他法定監護人無正當理由未送適齡兒童少年入學接受義務教育或造成輟學,情節嚴重或構成犯罪的,依法追究法律責任。

    (四)規范報名信息采集

    健全義務教育入學報名登記制度,各校應當采集學生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯系方式等必要信息,嚴禁采集學生家長職務和收入信息。信息采集工作應在招生入學時一次性采集,不得利用各類APP、小程序隨意反復采集學生相關信息。

    (五)全面落實均衡分班要求

    起始年級全面落實均衡分班要求,不得通過考試分班,不得設立或變相設立重點班和非重點班;非起始年級不得以升學為目的重新組建加強班、尖子班、升學班等。

    二、公辦學校一年級招生

    (一)招生對象

    年滿6周歲(2016年8月31日以前出生)的歙縣戶籍兒童、符合政策規定的隨遷子女,以及符合政策要求的特殊類型人員子女。

    適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學的,由其父母或其他法定監護人提出申請(見附件2),報當地鄉鎮人民政府和縣教育局批準。延緩入學期滿,應及時入學。

    (二)招生范圍及計劃

    城區學校原則上以練江、揚之河為界劃片(老城區和新城區)招生。開發區的適齡兒童按就近入學原則安排在桂林中心學校就讀。其他鄉鎮學校根據實有學位,依法保障適齡兒童、少年在戶籍所在地就近入學。

    1.新城區

    (1)新安小學:

    招生范圍:①百花路以東、豐樂河以北的住宅小區及相應的徽城鎮轄區行政村適齡兒童;②進城務工隨遷子女。

    招生計劃:12個教學班。

    (2)豐樂小學:

    招生范圍:①百花路以西的住宅小區及相應的徽城鎮轄區行政村、豐樂河以南的住宅小區及相應的徽城鎮轄區行政村適齡兒童;②進城務工隨遷子女。

    招生計劃:10個教學班。

    2.老城區

    城關小學及行知小學在繼續沿襲歷史,保持原招生范圍的前提下,本著方便學生、利于管理、均衡發展的原則協商分配生源。

    (3)城關小學:

    招生范圍:以揚之河為界,東至中和街稅務上頂,東北至歙州大道與揚之二路交會處,東南至徽州路南門頭嶺下(即香格里拉南苑小區),新安江以南印象徽州——漁梁三街(污水處理廠)一帶。

    招生計劃:7個教學班

    (4)行知小學:

    招生范圍:①中和街稅務上頂——城東路一帶,歙州大道與揚之二路交會處——歙州大道與揚之五路交會處一帶,徽州路南門頭嶺—長青路——鮑川飛渡一帶;②進城務工隨遷子女。

        招生計劃:5個教學班

    城區學校如擴招需向我局提交報告,經我局審批后方可實施。

    (三)城區學校招生辦法

    1.徽城鎮戶籍適齡兒童招生辦法

    (1)徽城鎮戶籍適齡兒童,與城區房產持有人(房產所有權人須為學生父母或其他法定監護人)戶口在一起的,視為固定生源,固定生源按學區劃分就近入學。暫未取得房產證,而持《購房合同》的,提供購房合同及首付款發票原件。

    (2)徽城鎮戶籍適齡兒童,父母房產與祖父輩共同共有的,且為父母雙方名下“唯一房產”,優先安排在學區內學校就讀。其他共有房產類型一律不作為學區內房產認定。

    (3)徽城鎮戶籍適齡兒童,如以祖父輩房產入學,須父母雙方提供在歙縣城區無房產證明,且適齡兒童出生申報時戶籍與父母其中一方戶籍均與祖輩在同一戶口簿上,從未遷出并與祖父輩同住一處,待學區內固定生源安排后優先安排。

    徽城鎮戶籍適齡兒童,非出生申報屬于遷入到祖輩戶籍上的,將統籌調劑安排。

    2.隨遷子女招生辦法

    (1)非徽城鎮戶口適齡兒童父母或其他法定監護人在城區購買房產的,提供房產證或購房合同及首付款發票原件,以及房產所有權人與適齡兒童之間親屬關系證明材料(如戶口簿、結婚證、醫學出生證明等)。

    (2)非徽城鎮戶口適齡兒童父母在服務區內務工,提供父母雙方在歙縣居住證(黃山市內除外)、父母及子女戶口簿、半年以上勞動用工合同、在歙縣繳納的企業職工基本養老保險證明(截至2022年8月31日已繳納滿6個月以上)、居住證明(租賃合同、租賃房產權證等)。

    (3)非徽城鎮戶口適齡兒童父母在服務區內經商,提供父母雙方在歙縣居住證(黃山市內除外)、父母及子女戶口簿、工商營業執照(營業6個月以上)、居住證明(租賃合同、租賃房產權證等)。

    (4)隨遷子女在安排就讀學校時根據父母是否有房產、居住年限、工作年限、養老保險繳納年限長短等情況綜合評定,依次相對就近安排。城區學校學位不足時,由縣教育局統籌安排至周邊鄉鎮公辦學校就讀。

    屬外地戶籍非進城務工人員隨遷子女應回戶籍地或父母工作地就讀。

    (5)隨遷子女入學時提供祖輩房產,不作為調劑依據。

    (6)申請時所有材料均須提供原件和復印件,做到所交證件真實齊全??h教育局將在開學前對隨遷子女父母提供的勞動合同及營業執照詳細地址進行逐一核查,并在開學后進行抽查。凡是提供虛假材料的,由縣教育局視實際情況安排就讀學?;蜃曰貞艏诘鼐妥x。

    三、公辦學校七年級招生

    各初中著力抓好“小升初”的銜接工作,確保小學畢業生百分之百升入初中,同時做到交接清單清楚、手續齊全。學生未及時到初中學校報名,由學生畢業的小學牽頭、接收的初中配合共同負責做好學生返校工作。要嚴格按照對口小學進行招生,嚴禁招收非對口小學畢業生。

    (一)農村初中

    1.各中心校小學畢業生直接升入學校初中部。

    2.緊密一體型教育集團成員學校小學畢業生原則上到集團總校初中部就讀。北岸學校、呈村降中心學校、武陽學校、昌溪學校小學畢業生原則上到深渡教育集團總校初中部就讀,實行寄宿制集中辦學。

    3.三陽學校招收竹鋪中心學校畢業生,潭渡中學招收鄭村中心學校畢業生,紹濂中心學校招收獅石中心學校畢業生。

    4.豐樂小學畢業生和進城務工隨遷子女可根據就近和自愿原則到新安中學和潭渡中學就讀。

    (二)城區初中

    1.新安中學:招收居住在新城區的新安小學、城關小學、行知小學和豐樂小學畢業生及進城務工隨遷子女。招生計劃:16個教學班。

    2.長青中學:招收戶籍、住房(以房產證為主要依據)均在老城區的城關小學、行知小學畢業生。招生計劃:6個教學班。

    外區縣回原籍就讀初一學生須另提供學籍信息表、素質報告書、小學完成證書等材料。

    四、民辦學校招生

    1.招生辦法

    (1)招收歙縣戶籍學生。民辦義務教育學校小學一年級招生根據《黃山市教育局關于做好2022年義務教育招生入學工作的通知》(黃教基〔2022〕6號)文件精神執行,通過全市網上報名系統統一報名。

    (2)民辦一貫制學校七年級遵循家長和學生意愿,按照現六年級實際在校學生數招生,采取直升的方式確認錄取,不再進行搖號。一年級按照縣教育主管部門下達的招生計劃進行網上報名,搖號錄取。義務教育階段其他年級不對外招生。

    (3)民辦學校小學畢業生擬讀公辦初中的,憑戶口簿、居住證明等相關材料,告知原畢業學校就讀意向,由畢業學校將《初中學生學籍表》及相應材料報至縣教育局。

    2.招生計劃

    一年級:歙州學校1個教學班30人,紫陽學校1個教學班30人,育鴻學校2個教學班60人。

    七年級:根據各校六年級學生家長意愿直升,不再實行報名搖號錄取。

    3.其他說明

    根據《中共黃山市委辦公廳黃山市人民政府辦公廳印發〈關于加快推進失信被執行人信用監督、警示和懲戒機制建設的實施意見〉》精神,應當限制失信被執行人支付其子女就讀高收費學校。各適齡兒童家長在選擇民辦學校時必須承諾無失信記錄。

    五、預報名安排及《入學通知書》發放

    1.一年級新生及外區縣回原籍升初中的家長或監護人依據實際情況持相關入學材料于7月23日—7月28日到城區學校辦理預報名登記手續,學校嚴格按照劃片招生原則進行審核、實地核查,名單于7月29日報縣教育局。

    2.各學校于新學年開學前10天向適齡兒童、少年法定監護人發放《義務教育入學通知書》(附件1),法定監護人持《入學通知書》在規定時間送適齡子女到指定學校就讀。

    六、統籌保障特殊群體入學

    1.依法保障殘疾兒童少年接受義務教育,切實落實“一人一案”,按照《歙縣特殊兒童少年教育安置管理辦法(試行)》要求,由適齡殘疾兒童少年父母或監護人填寫入學安置申請表,縣教育局委托縣級殘疾人教育專家委員會,依據有關標準對殘疾兒童少年身體狀況、接受教育和適應學校學習生活能力進行全面規范評估,保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀,為重度殘疾學生提供規范、有效的送教服務,對確不具備學習能力的殘疾兒童少年進行認定。

    2.認真落實《居住證暫行條例》關于在流入地居住半年以上和有合法穩定就業、住所等規定要求,全面建立以居住證為主要依據的隨遷子女義務教育入學政策,堅持以公辦學校為主安排隨遷子女就學,在公辦學校學位不足時,通過政府購買服務方式安排在民辦學校就讀。保障隨遷子女享有與流入地兒童少年平等的受教育權利,確?!叭齻€一樣”,即“一樣就讀、一樣升學、一樣免費”。隨遷子女回戶籍所在地義務教育學校就讀的,由縣教育局依法予以統籌安排。

    3.對烈士子女、現役軍人子女及其他各類優撫對象,按照國家和省市有關規定落實教育優待政策。

    (1)烈士、軍人子女按照《關于印發〈安徽省軍人子女教育優待工作實施細則〉的通知》(政聯〔2021〕1號)要求執行;

    (2)綜合性消防救援隊伍人員子女按照《安徽省應急管理廳 安徽省教育廳關于切實做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優待工作的通知》(皖應急〔2019〕61號)要求執行;

    (3)公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女,按照《安徽省公安廳 安徽省教育廳轉發公安部 教育部關于進一步加強和改進公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優待工作的通知》(皖公政治〔2018〕347號)要求執行;

    (4)高層次人才子女,按照市人才辦相關要求執行;

    (5)其他優撫對象按照國家和省市有關規定執行。

    4.農村留守兒童及貧困家庭兒童,特別是建檔立卡貧困戶適齡兒童少年,須摸清底數和情況,確保每一個適齡兒童少年接受義務教育,鄉鎮寄宿制學校要優先安排留守兒童、女童住宿。

    七、其他情況說明

    1.戶籍掛靠在親友家的徽城鎮戶籍適齡兒童,親友家房產不能作為入學的依據。

    2.入學登記提供的房產,須是住宅性質,車庫、商業服務以及店面房(含住宅改為店面使用的)等商用房均不能作為學區內房產認定。自建房原則上須提供房產證或土地證、建房批復等原件。

    八、加強學生學籍管理

    嚴格執行省市學籍管理規定,繼續發揮學籍系統輔助規范招生的作用,及時掌握招生、流動和輟學情況,時時監測,定期開展網上巡查,為減少學生無序流動、全面實行就近入學、加強控輟保學提供技術支撐。符合招生、轉學政策的,嚴格執行“籍隨人走、人籍一致”原則,學生入學后,原來已有學籍的,接收學校要通過學籍系統為學生轉接學籍;原來沒有學籍的,要為學生新建學籍;新生沒有到校報到入學的,不得通過招生程序將其學籍注冊成正式在校生。轉入、轉出學校和雙方學校學籍主管部門應當分別在10個工作日內完成學生學籍轉接。不得存在掛靠學籍問題,不得招收人籍分離的借讀生和無學籍學生。對于違規招生、違規轉學的,一律不予辦理學籍轉入。

    九、落實入學預防接種證查驗要求

    根據國家衛生健康委辦公廳、教育部辦公廳《關于印發兒童入托、入學預防接種證查驗辦法的通知》(國衛辦疾控發〔2021〕4號)要求,各小學應當通過入學招生簡章或報名須知等形式,告知所有一年級新生、轉入學生入學時須出具預防接種證,或出具接種單位提供的其他形式能夠評估兒童預防接種完成情況的資料。預防接種證明不作為入學報名前置條件,可在開學后及時要求學生提供。

    十、做好疫情防控

    各校要嚴格按照省廳和市縣新冠肺炎疫情防控應急指揮部相關文件要求,落實“五個一律”“兩案九制”及常態化疫情防控各項措施,加強健康監測,落實防控物資儲備,提升應急處置能力,做好招生錄取期間各場所及學生到校報名時的測溫+掃驗碼、口罩+間距、消毒+通風等工作,落實落細招生過程中疫情防控工作。

    十一、全面加強監督管理

    (一)壓實工作責任。各招生學校要成立入學工作領導小組和咨詢小組,根據本通知制定本校入學方案,招生期間在校門等顯著位置張貼公告,公開入學程序。各學校要按照首問負責制要求,切實做好入學咨詢及服務工作。

    (二)鞏固班額成果。要建立招生入學工作預警制度,確保中小學校起始年級嚴格按照國家規定標準班額招生(小學45人以內、初中50人以內),堅決防止產生新的大班額。重視和加強往屆班額控制,杜絕56人以上大班額反彈現象的發生,公辦學校班額控制不力的將對主要負責人予以問責,民辦學校班額控制不力的將核減招生指標。

    (三)強化監督檢查。要嚴格執行省教育廳關于中小學招生入學的“十項禁令”,暢通舉報和申訴受理渠道,主動接受社會監督,確保招生工作公平、公正、公開。嚴禁向社會公布未經縣教育局審查備案的招生簡章、招生廣告和自主招生方案,嚴禁虛假宣傳、欺騙學生和家長??h人民政府教育督導辦公室將中小學招生管理工作納入責任督學日常督導范圍,適時對招生入學政策落實情況開展督導。

    (四)嚴懲違規行為。健全違規招生查處和責任追究機制,及時制止和糾正違規行為,并視情節輕重給予相應處罰。對違規招生的學校主要負責人、分管負責人和經辦人員要予以約談,學校及個人均取消當年評優評先資格。對違規招生造成惡劣影響的,要依規追究相關責任人責任。民辦學校不得拒收學生、不得變相迫使學生放棄入學和轉學;對違規招生的學校,依法依規處理,違規行為及整改情況作為核定招生計劃的重要依據,追回地方有關獎補資金;沒有取得辦學許可證的(含籌設期間)不得招生。

    (五)廣泛宣傳引導。通過縣融媒體、微信公眾號、學校宣傳欄及家長會、致家長一封信等多種形式,廣泛宣傳義務教育階段招生入學政策,確保學生和家長及時了解應知、須知的政策內容。積極宣傳家庭經濟困難學生資助政策,確保國家資助政策家喻戶曉。

    附件:1.安徽省義務教育入學通知書樣本

    2.延緩入學申請書

    歙縣教育局

    2022年7月6日

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